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日本为何如此执意要走自己的路?
第一,是出于政治和经济利益的考虑。中国现代国际关系研究院东北亚研究所副所长袁崇认为,日本向海中排放核污染水,是基于自身的政治和经济利益。他表示,东京电力公司很快就会没有地方储存,新的污染水还在不断产生。从成本角度考虑,必须尽快处理。总之,不能再拖了。
此前,日本政府专家组在一份报告中提出了处理核污染水的五种方案,包括注入地层、排入海洋、蒸汽排放、电解释放和固化填埋。经过成本评估,排入海洋的成本最低。
东京电力公司宣布,由于福岛第一核电站用地有限,已无法再增建储水池,现有的137万吨储水量将于今年秋天耗尽。此外,如果发生大地震,将存在大量核污染水泄漏的风险。因此,日本正在对核污染水进行过滤、净化和稀释后排放到海洋中。
有分析认为,卫星图像显示,最早一批废水箱已经严重腐蚀,需要更换,这将是一笔不小的开支。因此,日本政府选择将核污染水排入海洋,并不是因为没有足够的储存空间,而是不愿承担高昂的废水箱维护费用。
其次,这一决定与日本的能源战略息息相关,为应对日益严重的电力短缺问题,尽管饱受核电站事故之痛,日本政府仍在积极考虑重启核电站。
日方认为,如何处理福岛核污染水将成为未来类似核污染事故的风向标,如果按照科学、环保的标准处理核污染水,就等于限制了未来对核能的投资和发展,因此,或许是出于能源战略的考虑,日本选择了将核污染水排入海洋的选项。
袁崇还认为,日本坚持向海里排放污染水也与日本的政治体制有关,政府一旦作出决定,很难受到制约或改变。在日本,最新民调显示,高达88.1%的日本民众担心福岛第一核电站核废水排入大海会损害日本的“形象”。日本向海里排放核废水引发的抗议活动也在多个国家爆发,日韩等国民众纷纷走上街头,谴责日本政府的任性行为。
但包括美国在内的西方国家对此都采取了默许态度。对韩国政府而言,随着美日韩同盟机制进一步制度化,默许日本政府的决定或许成为最理性的选择。据日经新闻报道,韩国总统尹锡烈表示尊重国际原子能机构(IAEA)关于日本向海洋排放核废水的报告。
2011 年 3 月,一场 9.0 级大地震和随后的海啸导致日本东京电力公司运营的福岛第一核电站发生核泄漏。这次事故被认为是迄今为止世界上最严重的核事故之一,其级别与 1986 年乌克兰切尔诺贝利核事故(7 级)相同。
从当时的天灾到如今的“人祸”,日本此举将开创一个不好的先例——把自己事故的后果留给全人类共同承担的环境。日本这一极不负责任的决定不仅会给全球环境带来严重后果,也将削弱全球环境治理体系的有效性。
8月24日,外交部发言人就日本政府启动向海洋排放福岛核污染水行动发表谈话。中方对此表示坚决反对和强烈谴责。我们已向日方提出严正交涉,要求日方停止这一错误行为。日方不应为了自己的一己私利,给当地人民乃至世界人民造成二次伤害。日方的所作所为是把风险转嫁给全世界,把痛苦转嫁给人类的子孙后代,成为生态环境破坏者和全球海洋污染者,侵犯各国人民的健康、发展和环境权利,违背自身在国际法下应承担的道义责任和义务。日方排放核污染水,也将自己推上了国际被告席,必将长期受到国际社会的谴责。
(人民日报微博、外交部网站等报道,大众日报客户端记者汪建国、李炜整理)